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其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 
资质、师资水
平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。